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Tribunal - Général

Étape préparatoire à l'audience

Audition

Étape consécutive à l'audience

Directives de procédure techniques

Services du Tribunal

Accès au dossier du travailleur quand la question en litige est au Tribunal

Pouvoir du Tribunal de donner accès

La Loi de 1997 sur la sécurité professionnelle et l’assurance contre les accidents du travail (Loi de 1997) ne traite pas de l’accès au dossier du travailleur au Tribunal. Le Tribunal a toutefois le pouvoir d’établir sa pratique et sa procédure; par la présente procédure d'appel, le Tribunal exerce ce pouvoir en ce qui concerne l’accès au dossier du travailleur quand il y a un appel au Tribunal.

Principe d’accès

La Loi de 1997 indique quand et comment la Commission de la sécurité professionnelle et de l’assurance contre les accidents du travail (Commission) donne accès aux employeurs et aux travailleurs. Cette directive de procédure incorpore les principes d’accès contenus dans la Loi. En particulier, le Tribunal reconnaît que les deux parties doivent avoir accès à tous les renseignements pertinents aux questions en appel pour obtenir une audition équitable.

Cette procédure d'appel incorpore aussi lorsqu’il y a lieu les principes d’accès contenus dans la Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée (LAIPVP). La LAIPVP porte sur l’accès à l’information et sur le droit des particuliers, y compris les travailleurs et les particuliers mentionnés dans les dossiers d’indemnisation, à la protection de leurs renseignements personnels.

Consentement du travailleur et engagement de l’employeur

Le travailleur doit indiquer sur l’Avis d’appel ou sur le formulaire de réponse s’il consent à la divulgation des documents indiqués ci-dessous aux employeurs que le Tribunal considère comme des parties intéressées :

Le travailleur peut consentir à divulguer tous ces documents ou seulement une partie de ces documents. Le travailleur a le droit de passer ses dossiers d’indemnisation en revue avant de consentir à la divulgation.

Quand il participe à un appel, l’employeur reçoit un Avis d’appel pour employeurs ou un formulaire de réponse. L’employeur doit alors signer un engagement de non-divulgation pour confirmer :

Qu’est-ce qui se passe si le travailleur ne consent pas à la divulgation?

Avant de confier un appel relatif à l’accès à un vice-président pour décision, le Tribunal peut communiquer avec les parties pour voir s’il est possible de régler la question de l’accès par voie de médiation (voir la Directive de procédure : Médiation).

Quand le travailleur ne consent pas à la divulgation de ses renseignements personnels, le Tribunal demande au travailleur et à l’employeur de lui expliquer par écrit pourquoi l’accès devrait ou non être donné.

Les parties peuvent faire des observations sur les questions de savoir :

Quand le travailleur ne dépose pas d’observations écrites, le Tribunal demande à un vice-président de déterminer si le travailleur a abandonné son objection.

Quand le vice-président conclut que le travailleur a abandonné son objection (voir la Directive de procédure : Fermeture de dossiers d’appel par le Tribunal), le Tribunal en informe les parties en leur envoyant une lettre à cet effet signée par le vice-président. Le Tribunal divulgue les renseignements visés 15 jours après la date de cette lettre.

La plupart des appels relatifs à l’accès sont confiés à un vice-président en vue d’un règlement fondé sur l’examen des observations écrites reçues des parties et des documents visés (voir la Directive de procédure : Audition sur documents). Quand un appel soulève des questions exceptionnelles, le Tribunal peut déterminer qu’une audience est nécessaire.

Le vice-président décide si l’employeur devrait ou non avoir accès aux renseignements visés. Dans des circonstances exceptionnelles, le vice-président peut imposer des conditions avant de donner accès. Le Tribunal envoie une décision écrite aux parties.

Quand il décide de donner accès à l’employeur, le Tribunal divulgue les renseignements visés 15 jours après avoir émis sa décision.

Autres situations pouvant donner lieu à un accès restreint

Le Tribunal peut identifier des renseignements personnels, tels que ceux énumérés à l’Annexe A (voir ci-dessous), qui ne sont pas pertinents aux questions en litige et qui ne doivent pas être divulgués. Certains renseignements peuvent être exclus quand leur pertinence est supplantée par leur nature délicate ou préjudiciable. Le Tribunal peut ne pas divulguer de tels renseignements et renvoyer la question de leur divulgation à un vice-président pour décision.

Quand il craint que certains renseignements puissent avoir un effet néfaste sur le travailleur s’ils lui étaient divulgués directement, le Tribunal fournit une copie de ces renseignements au médecin traitant du travailleur et il en informe ce dernier ou son représentant. Le Tribunal vérifie auprès du travailleur ou de son représentant si les renseignements ont été divulgués par le médecin traitant.

Si le travailleur s’oppose à cette procédure, ou si le médecin traitant ne divulgue pas les renseignements en tout ou en partie, la question est renvoyée à un vice-président. Le vice-président décide si ces renseignements devraient être divulgués et, le cas échéant, de quelle façon. Le processus énoncé au point 5 de la Directive de procédure : Accès au dossier du travailleur quand la question en litige est au Tribunal s’applique.

Annexe A

Renseignements que le Tribunal ne divulgue pas

Le Tribunal ne divulgue habituellement pas les renseignements énumérés ci-après à moins qu’ils soient pertinents à l’appel :

Documents connexes :

Directive de procédure : Accès au dossier du travailleur quand la question en litige est au Tribunal
Directives de procédure connexes :
   Médiation
   Audition sur documents
Formulaires :
   Avis d'appel
   Avis d'appel pour employeurs
   Formulaire de réponse
Autres :
   Loi sur la sécurité professionnelle et l’assurance contre les accidents du travail , articles 57 à 59 et 131
   Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée

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